ഫെഡറലിസം എന്ന ആശയം കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശത്തിന് ബാധകമല്ലെന്ന് കേന്ദ്രസർക്കാർ; അംഗീകരിക്കാൻ പ്രയാസമാണെന്ന് സുപ്രീം കോടതി

‘പഞ്ചായത്തുകൾ’ പോലും അധികാര വികേന്ദ്രീകരണത്തിന് ഉദാഹരണമായതിനാൽ ഫെഡറലിസം എന്ന ആശയം ഒരു കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശത്തിന് ബാധകമല്ലെന്ന കേന്ദ്രത്തിന്റെ നിവേദനം അംഗീകരിക്കാൻ പ്രയാസമാണെന്ന് സുപ്രീം കോടതി നിരീക്ഷിച്ചു.

സേവന നിയന്ത്രണവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട കേന്ദ്ര-ഡൽഹി സർക്കാർ തർക്കത്തിൽ നാലാം ദിവസവും വാദം തുടരുന്ന ചീഫ് ജസ്റ്റിസ് ഡി.വൈ ചന്ദ്രചൂഡ് അധ്യക്ഷനായ അഞ്ചംഗ ഭരണഘടനാ ബെഞ്ചിനോട് ഡെൽഹി ഗവൺമെന്റിന് അധികാരമില്ലെന്ന് രൂപപ്പെടുത്തിയ ധാരണ സൃഷ്ടിക്കപ്പെട്ടു എന്ന് കേന്ദ്ര സർക്കാരിന് വേണ്ടി ഹാജരായ സോളിസിറ്റർ ജനറൽ തുഷാർ മേത്ത പറഞ്ഞു.

“യൂണിയൻ ടെറിട്ടറി സേവനങ്ങളും അവയുടെ മേലുള്ള നിയന്ത്രണവും ബാധകമല്ലെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു അത് യൂണിയന്റെ വിപുലീകരണമാണ്, അതിനാൽ യൂണിയനും അതിന്റെ വിപുലീകൃത പ്രദേശവും തമ്മിൽ ഫെഡറലിസം എന്ന ആശയം ഇല്ല,” അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.

“ഫെഡറലിസം സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കും യൂണിയനുകൾക്കും മാത്രമേ ബാധകമാകൂ എന്ന നിങ്ങളുടെ (കേന്ദ്രത്തിന്റെ) സമർപ്പണം അംഗീകരിക്കാൻ ബുദ്ധിമുട്ടായിരിക്കാം. യുടികളും യൂണിയനും തമ്മിൽ വ്യത്യസ്തമായ ഫെഡറലിസമായിരിക്കാം. ഇതിന് ഫെഡറലിസത്തിന്റെ എല്ലാ സവിശേഷതകളും ഇല്ലായിരിക്കാം, പക്ഷേ ചിലത് ഉണ്ടായിരിക്കാം,” ജസ്റ്റിസുമാരായ എംആർ ഷാ, കൃഷ്ണ മുരാരി, ഹിമ കോഹ്‌ലി, പിഎസ് നരസിംഹ എന്നിവരും ഉൾപ്പെട്ട ബെഞ്ച് വാക്കാൽ നിരീക്ഷിച്ചു.

ഫെഡറലിസം എന്ന ആശയം പഞ്ചായത്തുകളിൽ പോലും നിലനിൽക്കുന്നുണ്ടെന്നും ബെഞ്ച് പറഞ്ഞു. “യൂണിയൻ ടെറിട്ടറികളുമായുള്ള ബന്ധത്തിൽ പോലും ഫെഡറലിസത്തിന്റെ ചില സവിശേഷതകൾ പ്രബലമാണ്. ‘പഞ്ചായത്തുകളിൽ’ പോലും ഫെഡറലിസം എന്ന ആശയം പ്രാദേശിക ഭരണകൂടത്തിന്റെ ആവശ്യത്തിന്റെയും അധികാര വികേന്ദ്രീകരണത്തിന്റെയും പ്രതിഫലനമാണ്,” ബെഞ്ച് പറഞ്ഞു.

ദേശീയ തലസ്ഥാനത്തെ ഗവൺമെന്റിന്റെ കാര്യങ്ങൾക്കായി പ്രവർത്തിക്കുന്നവർ കേന്ദ്രത്തിന് വേണ്ടിയാണ് പ്രവർത്തിക്കുന്നതെന്നും, കൂടാതെ, ഇന്ത്യ ഒരു “അർദ്ധ ഫെഡറൽ” സംസ്ഥാനമാണെന്നും ഭരണഘടനാപരവും നിയമപരവുമായ വ്യവസ്ഥകളെ പരാമർശിച്ച് സോളിസിറ്റർ ജനറൽ പറഞ്ഞു.

വാദത്തിന്റെ അവസാന ഘട്ടത്തിൽ, ആം ആദ്മി പാർട്ടി (എഎപി) സർക്കാരിന് വേണ്ടി ഹാജരായ മുതിർന്ന അഭിഭാഷകൻ എ എം സിംഗ്വിയോട്, ഈ കോടതിയിൽ നിന്ന് ഡൽഹി സർക്കാർ എന്താണ് ആഗ്രഹിക്കുന്നതെന്ന് ബെഞ്ച് പ്രത്യേകം ചോദിച്ചു.

“സംസ്ഥാന ലിസ്റ്റിലെ എൻട്രി 41-ൽ (സംസ്ഥാന പബ്ലിക് സർവീസ്; സ്റ്റേറ്റ് പബ്ലിക് സർവീസ് കമ്മീഷൻ) എന്റെ നിയമനിർമ്മാണ അവകാശങ്ങൾക്കായി ഞാൻ അന്വേഷിക്കുകയാണ്. സംസ്ഥാന ലിസ്റ്റിലെ എല്ലാ എൻട്രികളിലും മൂന്ന് എൻട്രികൾ (പൊതു ക്രമം, പോലീസ്, ഭൂമി) എന്നിവയ്‌ക്ക് കീഴിലുള്ള എല്ലാ നിയമനിർമ്മാണ അവകാശങ്ങളും ഞാൻ തേടുന്നു,” അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.

ഡൽഹി നിയമസഭയ്ക്ക് നിയമനിർമ്മാണത്തിന് പ്രാപ്തമായ സംസ്ഥാന ലിസ്റ്റിന് കീഴിലുള്ള എൻട്രികളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് എല്ലാ എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരങ്ങളും താൻ തേടുകയാണെന്നും സിംഗ്വി പറഞ്ഞു. തർക്കം ആവർത്തിക്കുന്നത് ഈ കോടതിക്ക് പോലും ഇഷ്ടപ്പെടാത്തതിനാൽ രാജ്യതലസ്ഥാനത്തെ സേവനങ്ങളുടെ നിയന്ത്രണ വിഷയത്തിൽ ഡൽഹി സർക്കാരിന് വ്യക്തത വേണമെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.